“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本遵循
11月28日，“‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則理論研討會(huì)”在華東師范大學(xué)舉行。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，全會(huì)確定的重要原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基本遵循。
“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則是一個(gè)有機(jī)整體
華東師范大學(xué)黨委副書(shū)記孟鐘捷表示，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、相互支撐的有機(jī)整體，系統(tǒng)回答了發(fā)展“由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)”“為了誰(shuí)”“依何路徑”“靠何動(dòng)力”“如何統(tǒng)籌”等一系列根本性、方向性重大問(wèn)題，為我們?cè)谥袊?guó)式現(xiàn)代化新征程上有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)提供了根本保證與實(shí)踐指引。
中共上海市委黨校副校長(zhǎng)羅峰指出，科學(xué)制定并接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大優(yōu)勢(shì)與重要治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。具體體現(xiàn)在四個(gè)層面：一是堅(jiān)持人民至上的價(jià)值主張，緊扣不同時(shí)期人民的需求；二是保持一以貫之的戰(zhàn)略目標(biāo)，接續(xù)奮斗直至實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興；三是以創(chuàng)新理論指引發(fā)展實(shí)踐；四是依靠廣泛民主與強(qiáng)大組織體系進(jìn)行有效動(dòng)員。
在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命是關(guān)鍵路徑。華東師大馬克思主義學(xué)院教授周敬青認(rèn)為，從“十三五”到“十五五”規(guī)劃，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在基本原則中的地位不斷提升，凸顯黨對(duì)自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用的高度重視。
“十五五”是實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院資深教授魯品越強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，其核心路徑是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、培育新動(dòng)能；同時(shí)，以綠色發(fā)展為鮮明底色，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能，系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)文軍教授構(gòu)建了理解“品質(zhì)生活”的三維框架：一是客觀(guān)資源維度，強(qiáng)調(diào)從普適性擁有邁向優(yōu)質(zhì)化共享；二是社會(huì)權(quán)利維度，要求關(guān)注不同群體的真實(shí)境遇；三是主觀(guān)體驗(yàn)維度，需促進(jìn)民眾從物質(zhì)獲得到精神幸福的轉(zhuǎn)變。這三個(gè)維度相輔相成，客觀(guān)資源是潛力，社會(huì)權(quán)利是保障，主觀(guān)體驗(yàn)是最終的檢驗(yàn)和支撐。
華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院終身教授齊衛(wèi)平指出，深刻把握“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路，需理解其背后的五點(diǎn)思想邏輯：第一，堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想。第二，提出總體性要求，以此凝聚共識(shí)、樹(shù)立方向坐標(biāo)。第三，精準(zhǔn)謀劃各項(xiàng)部署，形成清晰的實(shí)施圖譜。第四，進(jìn)行全面發(fā)力動(dòng)員。第五，堅(jiān)定自信以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在不確定性中增強(qiáng)精神主動(dòng)，積極應(yīng)變。
上海社科院中國(guó)馬克思主義研究所所長(zhǎng)姜佑福研究員認(rèn)為，“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則可理解為一個(gè)“主謂結(jié)構(gòu)”：主體是“黨和人民”，共同從事的實(shí)踐是“高質(zhì)量發(fā)展”，而在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，必須妥善處理改革與發(fā)展、政府與市場(chǎng)、發(fā)展與安全這三大關(guān)系。
黨不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果
復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院副院長(zhǎng)周文指出，“十五五”規(guī)劃重申“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，是對(duì)“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”這一戰(zhàn)略定力的歷史傳承與新時(shí)代延續(xù)。其核心內(nèi)涵是以高質(zhì)量發(fā)展為主題，具體著力于三大方向：智能化、綠色化、融合化。
華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)依賴(lài)資本、勞動(dòng)、土地要素的發(fā)展模式優(yōu)勢(shì)遞減，必須轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新為核心的新動(dòng)力機(jī)制。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化在此過(guò)程中扮演著示范角色，實(shí)現(xiàn)深度融合需構(gòu)建“有效市場(chǎng)”與“有為政府”的良性互動(dòng)。
同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任陳強(qiáng)指出，構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)四方面工作：一是推動(dòng)教育科技人才協(xié)同發(fā)展；二是加強(qiáng)科技趨勢(shì)研判和前瞻布局；三是提升制度供給質(zhì)量；四是大力培育有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)。
復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院院長(zhǎng)高帆指出，形成“放得活”與“管得好”相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)秩序，這一新提法標(biāo)志著三重深化：從討論政府與市場(chǎng)關(guān)系，拓展至構(gòu)建整體經(jīng)濟(jì)秩序；從完善市場(chǎng)體系，轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)決定作用的功能發(fā)揮；從側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)管控的“管得住”，升級(jí)為發(fā)展與安全協(xié)同的“管得好”。
華東師大經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)殷德生指出，黨的二十屆四中全會(huì)提出“在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展”，并做了具體部署：一是夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)保障，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全，推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)；三是提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力。
本次研討會(huì)是上海市理論社科界深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神系列研討會(huì)之一，由華東師范大學(xué)、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心主辦，華東師范大學(xué)黨委宣傳部、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心華東師范大學(xué)研究基地、華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院承辦，上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)協(xié)辦。
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記者丨文匯報(bào) 任思蘊(yùn)
來(lái)源丨上觀(guān)新聞
編輯丨王越月
編審丨戴琪
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