一、摘要
“內(nèi)生”問(wèn)題是現(xiàn)階段制約中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的癥結(jié)所在，也是高校幫扶作為外生力量介入時(shí)需要突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本項(xiàng)目在云南省尋甸回族彝族自治縣開(kāi)展近三年的鄉(xiāng)村振興新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐模式探索，采取“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外共生”的“新內(nèi)生發(fā)展”行動(dòng)思路，從價(jià)值、主體、行動(dòng)和結(jié)構(gòu)層面入手，總結(jié)出相對(duì)成熟的行動(dòng)路徑、實(shí)踐機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為解決“內(nèi)生”問(wèn)題提供了一套具體的行動(dòng)框架。項(xiàng)目以澤鐵村為試點(diǎn)，通過(guò)改造社區(qū)硬件設(shè)施，積極推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)“小山茶”“云品尋師種養(yǎng)殖合作社”等項(xiàng)目，培育各類(lèi)村民自組織，舉辦“新內(nèi)生發(fā)展與鄉(xiāng)村治理”工作坊和暑期支教活動(dòng)，撬動(dòng)外部資源投入累計(jì)超20萬(wàn)元，有效助推澤鐵村發(fā)展。
二、背景
（一）幫扶對(duì)象基本情況與資源稟賦
尋甸縣是云南省昆明市轄縣，地處云南省東北部，居滇東北之要沖，是首批“云南省高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”和“昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶”縣區(qū)之一?？h內(nèi)豐富的紅色旅游資源和特色農(nóng)副產(chǎn)品資源為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興提供了良好基礎(chǔ)。
尋甸縣作為全國(guó)592個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一，于2018年9月29日摘除“貧困縣”帽子，并在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。尋甸縣內(nèi)回、彝、苗等少數(shù)民族聚居區(qū)域廣泛分布，少數(shù)民居社區(qū)的貧困問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題一直是尋甸縣發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
（二）高校幫扶背景與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)特色優(yōu)勢(shì)
華東師范大學(xué)積極響應(yīng)教育部關(guān)于定點(diǎn)幫扶工作的部署，挖掘整合優(yōu)質(zhì)資源，向?qū)さ榭h源源不斷輸送多種形式支持，并選派優(yōu)秀干部擔(dān)任縣委常委、副縣長(zhǎng)和駐村第一書(shū)記。在高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的背景下，華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)文軍整合多方資源，組建尋甸鄉(xiāng)村振興“新內(nèi)生發(fā)展項(xiàng)目組”，以增進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”為切入點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。
項(xiàng)目組的特色優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下方面：首先，華東師范大學(xué)充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)外資源，積極鏈接校友資源，為項(xiàng)目開(kāi)展提供了充足的資金支持和人力物力保障。其次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文軍教授長(zhǎng)期從事城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)、發(fā)展社會(huì)學(xué)和基層治理研究，并擔(dān)任民政部全國(guó)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專(zhuān)家委員會(huì)委員，曾先后帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與過(guò)江西、貴州、云南、甘肅等地的一線(xiàn)扶貧實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)，有豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（三）項(xiàng)目理念與整體設(shè)計(jì)
新內(nèi)生發(fā)展模式提供了一套農(nóng)村實(shí)踐的基本框架，將鄉(xiāng)村文明、民主協(xié)商、社區(qū)自治、增力賦能、整全發(fā)展等理念引入鄉(xiāng)村社區(qū)，通過(guò)“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外共生”來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源的整合以及內(nèi)生與外生動(dòng)力的有效聯(lián)結(jié)，解決中國(guó)鄉(xiāng)村深層次的發(fā)展動(dòng)能問(wèn)題。
因此，本項(xiàng)目的思路在于將“新內(nèi)生發(fā)展”的價(jià)值理念和行動(dòng)模式與外生性的高校幫扶工作相結(jié)合，探索出一套“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外共生”外在形式和“能力建設(shè)、整全發(fā)展”等鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)涵建設(shè)相結(jié)合的新內(nèi)生發(fā)展模式，具體行動(dòng)路徑主要包括以下方面：一是價(jià)值層面，樹(shù)立新內(nèi)生的發(fā)展理念；二是主體層面，推進(jìn)社區(qū)化的主體賦能和整全發(fā)展；三是行動(dòng)層面，促進(jìn)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)中的資源開(kāi)發(fā)；四是結(jié)構(gòu)層面，在鄉(xiāng)村振興中建構(gòu)鄉(xiāng)村韌性治理體系。
（四）難點(diǎn)問(wèn)題與預(yù)期目標(biāo)
鄉(xiāng)村發(fā)展是多要素、多層次、多功能和多過(guò)程的復(fù)合系統(tǒng)，項(xiàng)目難點(diǎn)在于需要考慮鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)外部的多元主體以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等維度，如何將多層面的內(nèi)生發(fā)展策略相互嵌套以形成合力。同時(shí)，還要兼顧轉(zhuǎn)型時(shí)期各類(lèi)“不確定性”因素滲透中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)、生活領(lǐng)域之中的背景。
鑒于此，本項(xiàng)目樹(shù)立了行動(dòng)研究的導(dǎo)向，采取實(shí)踐探索與理論研究相結(jié)合的思路，致力于將高校幫扶的實(shí)踐工作和鄉(xiāng)村發(fā)展的理論研究相結(jié)合。
就實(shí)踐目標(biāo)而言，具體包括以下方面：（1）推動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐。根據(jù)尋甸縣鄉(xiāng)村社區(qū)實(shí)際，制定并實(shí)施新內(nèi)生發(fā)展策略，推動(dòng)尋甸縣鄉(xiāng)村社區(qū)新內(nèi)生發(fā)展，打造高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新典范。（2）探索社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展模式。選取尋甸縣較為落后的苗族村寨——澤鐵村作為試點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)新試驗(yàn)工作，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中探索構(gòu)建“社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展模式”。（3）助力尋甸縣鄉(xiāng)村振興實(shí)踐。在尋甸縣范圍內(nèi)推廣社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展模式，以此推動(dòng)尋甸縣鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
就學(xué)術(shù)目標(biāo)而言，旨在總結(jié)、梳理和提煉尋甸縣社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建構(gòu)社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展模式與理論框架，豐富具有中國(guó)特色的新內(nèi)生發(fā)展理論和社區(qū)建設(shè)理論，提煉推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，并在主流媒體和學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表一系列成果，提高項(xiàng)目影響力。
三、故事：一個(gè)婦女自組織的成長(zhǎng)史
“我們都喜歡跳舞，所以總是在一起?！钡谝淮我?jiàn)美花時(shí)，她就笑著和項(xiàng)目組介紹自己所帶領(lǐng)的舞蹈隊(duì)，她身邊圍著幾個(gè)婦女，臉上也掛著或大方或羞澀的笑容。
當(dāng)華東師范大學(xué)新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐項(xiàng)目組第一次到尋甸縣澤鐵村時(shí)，就注意到了這個(gè)土生土長(zhǎng)的舞蹈隊(duì)。據(jù)隊(duì)長(zhǎng)美花介紹，成員們都是村里的婦女，大家因?yàn)楣餐呐d趣愛(ài)好——跳舞而聚集在一起。在忙碌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，舞蹈這個(gè)愛(ài)好成為她們生活中的一抹亮色。
項(xiàng)目伊始，舞蹈隊(duì)的婦女們盡管略顯羞澀，但都積極地參加各類(lèi)活動(dòng)。隨著團(tuán)隊(duì)工作坊活動(dòng)的開(kāi)展，婦女們與成員們彼此熟絡(luò)了起來(lái)。在民主協(xié)商工作坊中，她們展現(xiàn)出了對(duì)公共事務(wù)的熱忱，在村規(guī)民約與家風(fēng)家訓(xùn)的討論中，談?wù)摿嗽S多和村莊發(fā)展、家庭生活有關(guān)的事情。
之后，在未來(lái)社區(qū)工作坊中，在團(tuán)隊(duì)成員的鼓勵(lì)和啟發(fā)下，她們對(duì)尋甸縣澤鐵村的村莊治理、經(jīng)濟(jì)生活、文娛活動(dòng)等多個(gè)方面進(jìn)行了暢想。大家你一言我一語(yǔ)，勾勒出一幅美好的鄉(xiāng)村發(fā)展圖景。
澤鐵村的婦女們是一抹亮麗的巾幗色彩，舞蹈隊(duì)將這些色彩匯聚在一起，點(diǎn)綴著這座山村苗寨。于是，文軍教授帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，積極調(diào)動(dòng)內(nèi)外資源，從“硬件”和“軟件”兩方面入手，推動(dòng)舞蹈隊(duì)組織化、多功能縱深發(fā)展。
從“硬件”上，當(dāng)?shù)匚璧戈?duì)反映，日常練習(xí)和比賽缺少一臺(tái)大型音響。對(duì)此，文軍教授積極鏈接外部資源，協(xié)調(diào)上海協(xié)通（集團(tuán)）有限公司唐燁總裁為舞蹈隊(duì)捐贈(zèng)了一臺(tái)高級(jí)音響。這無(wú)疑提高了舞蹈隊(duì)的組織凝聚力和行動(dòng)力。
在“軟件”上，項(xiàng)目組通過(guò)工作坊為舞蹈隊(duì)賦能，培養(yǎng)隊(duì)員的民主協(xié)商意識(shí)和組織能力，將舞蹈隊(duì)打造成為鄉(xiāng)村服務(wù)隊(duì)，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)新文明。在2022年6月的活動(dòng)中，項(xiàng)目組為澤鐵舞蹈隊(duì)設(shè)計(jì)了專(zhuān)屬隊(duì)旗，使舞蹈隊(duì)更加規(guī)范化、正式化。
在離開(kāi)澤鐵后的不久，項(xiàng)目組收到了美花隊(duì)長(zhǎng)傳來(lái)的好消息：“我們幾個(gè)伙伴商量后，成立了合唱隊(duì)和生產(chǎn)互助隊(duì)，歡迎大家下次來(lái)聽(tīng)我們的苗歌?！?/span>
舞蹈隊(duì)誕生于澤鐵這片土地，在新內(nèi)生發(fā)展項(xiàng)目組的幫助下，她們逐漸向深向好發(fā)展，從一個(gè)簡(jiǎn)單而松散的隊(duì)伍，成長(zhǎng)為一個(gè)在鄉(xiāng)村治理和文化建設(shè)兩方面都能有所助力的團(tuán)體，并且開(kāi)始根據(jù)實(shí)際需求孵化形式多樣的自組織，成為社區(qū)新內(nèi)生發(fā)展的重要力量。
四、項(xiàng)目成效
項(xiàng)目旨在將高校幫扶的行動(dòng)介入和鄉(xiāng)村發(fā)展的理論研究相結(jié)合，成效較為豐富。
（一）實(shí)踐成果
項(xiàng)目組以澤鐵村為試點(diǎn)，不僅改造了黨群活動(dòng)室、民主議事室、鄉(xiāng)村圖書(shū)室等社區(qū)硬件設(shè)施，而且積極推進(jìn)民主協(xié)商、村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、積分超市建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)“小山茶”“云品尋師種養(yǎng)殖合作社”等項(xiàng)目，培育志愿服務(wù)隊(duì)、舞蹈隊(duì)、養(yǎng)殖合作隊(duì)等各類(lèi)村民自組織，舉辦“新內(nèi)生發(fā)展與鄉(xiāng)村治理”工作坊10余次，積極開(kāi)展暑期支教活動(dòng)，撬動(dòng)上海協(xié)通（集團(tuán)）有限公司、上海圭璋文化傳播有限公司、上海紫江公益基金會(huì)等外部資源投入累計(jì)超20萬(wàn)元。澤鐵村的鄉(xiāng)風(fēng)文明、特色產(chǎn)業(yè)、社區(qū)組織、居民能力等都取得了較為明顯的進(jìn)步。目前，項(xiàng)目組已經(jīng)完成了村級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉工作，并且與尋甸縣委、縣政府就實(shí)踐模式和下一步工作計(jì)劃達(dá)成共識(shí)，將村級(jí)試點(diǎn)成果在縣域范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和優(yōu)化?！吧鐓^(qū)為本的鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐探索”申報(bào)并獲批首批教育部直屬高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新試驗(yàn)培育項(xiàng)目。實(shí)踐項(xiàng)目先后得到《云南日?qǐng)?bào)》《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和上海教育電視臺(tái)等主流媒體的宣傳報(bào)道。“社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究”微信公眾號(hào)持續(xù)報(bào)道尋甸新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐，開(kāi)設(shè)“尋甸新內(nèi)生試驗(yàn)區(qū)”微信公眾號(hào)，社會(huì)影響廣泛。2022年1月25日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局中國(guó)扶貧發(fā)展中心特致感謝信給華東師范大學(xué)，對(duì)文軍教授以及項(xiàng)目組予以表彰。
（二）學(xué)術(shù)成果
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文軍教授應(yīng)邀在第二屆新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展與社會(huì)治理創(chuàng)新線(xiàn)上國(guó)際研討會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)2021年會(huì)暨中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)工作發(fā)展研討會(huì)等重要會(huì)議上做“社區(qū)為本的鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展模式及其實(shí)踐探索”等相關(guān)發(fā)言，在CSSCI期刊《貴州社會(huì)科學(xué)》雜志和《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》上分別組織發(fā)表“鄉(xiāng)村振興與新內(nèi)生發(fā)展”和“鄉(xiāng)村振興道路的本土化探索”專(zhuān)欄論文6篇，專(zhuān)題研討新內(nèi)生發(fā)展與鄉(xiāng)村振興議題。項(xiàng)目組成員先后發(fā)表《邁向新內(nèi)生時(shí)代：鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生發(fā)展困境及其應(yīng)對(duì)》《面向不確定性的鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)及其實(shí)踐啟示》《從部門(mén)生產(chǎn)到區(qū)域繁榮：面向農(nóng)村新內(nèi)生發(fā)展的政策轉(zhuǎn)型及其反思》《內(nèi)生還是外生：農(nóng)村社會(huì)的“發(fā)展二元論”及其破解》等多篇CSSCI期刊論文。
五、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
項(xiàng)目組切實(shí)以“尋甸所需、師大所能”為原則，整合幫扶力量，創(chuàng)新合作模式，并積極總結(jié)與提煉行動(dòng)路徑、幫扶模式與經(jīng)驗(yàn)對(duì)策。
（一）新內(nèi)生實(shí)踐：高校幫扶鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)路徑
項(xiàng)目組采取從“由外向內(nèi)”到“由內(nèi)向外”的高校幫扶新路徑。
1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善制度建設(shè)
項(xiàng)目組促成所在院系黨支部與尋甸縣地方支部結(jié)對(duì)共建，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展“迎建黨百年華誕，助尋甸鄉(xiāng)村振興”系列黨日活動(dòng)，并援建村級(jí)黨群活動(dòng)室；通過(guò)黨建共建的方式，協(xié)助當(dāng)?shù)刂贫ù寮?jí)黨群活動(dòng)規(guī)約、民主議事制度和民主議事公約，建立村級(jí)民主治理制度。
2.強(qiáng)化民主協(xié)商，引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚
基于尋甸縣苗族優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化，項(xiàng)目組帶領(lǐng)村民共同制定新版村規(guī)民約，強(qiáng)化村民對(duì)民主協(xié)商內(nèi)容及流程的了解，提升村民民主協(xié)商意識(shí)和能力。同時(shí)通過(guò)廣泛深入的調(diào)研，開(kāi)展“新婚俗”等移風(fēng)易俗宣教工作，選取中華傳統(tǒng)家風(fēng)家訓(xùn)開(kāi)展“村民評(píng)議”“入戶(hù)掛牌”等互動(dòng)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
3.發(fā)揮民族特色，推動(dòng)社區(qū)參與
項(xiàng)目組充分發(fā)揮尋甸縣地方特色資源優(yōu)勢(shì)、社區(qū)民族特色與優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)村民參與社區(qū)治理、規(guī)劃、建設(shè)的能力，鼓勵(lì)村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，并著重關(guān)注、調(diào)動(dòng)社區(qū)女性的潛能和力量，引導(dǎo)女性村民從“優(yōu)勢(shì)”“能力”“資產(chǎn)”的角度認(rèn)識(shí)自身價(jià)值及其在農(nóng)村發(fā)展中的重要性，促進(jìn)鄉(xiāng)村女性的自我發(fā)展。
4.挖掘地方資源，優(yōu)化發(fā)展格局
項(xiàng)目組與其他項(xiàng)目組密切合作，就地方生態(tài)游等項(xiàng)目開(kāi)展規(guī)劃調(diào)研，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理項(xiàng)目，推動(dòng)成立“種養(yǎng)殖合作社”，整合資金與專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，在改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、村容村貌的同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)幫扶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
（二）高校幫扶新模式：社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展
“社區(qū)為本的新內(nèi)生發(fā)展”探索了高校幫扶的新模式。
1.“社區(qū)為本”的單元導(dǎo)向
該模式采取“社區(qū)為本”的實(shí)踐視角，以尋甸縣作為試點(diǎn)單位，突出鄉(xiāng)村社區(qū)的空間意義和實(shí)踐意義，并以此動(dòng)員地方居民參與到社區(qū)發(fā)展的實(shí)踐中，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)共同體成員之間以及社區(qū)社會(huì)資本各個(gè)要素之間的交流、協(xié)作，推動(dòng)個(gè)體行動(dòng)向行動(dòng)共同體轉(zhuǎn)變，以此挖掘、培育和整合各類(lèi)社區(qū)資本。
2.“五位一體”的整體導(dǎo)向
該模式主張采取更具整體性的視角看待鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興的政策背景下，加強(qiáng)本土資源與外部資源的聯(lián)動(dòng)，致力于鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化、人才“五位一體”協(xié)同發(fā)展，整體推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)的“五大振興”，進(jìn)而以鄉(xiāng)村社區(qū)的整體發(fā)展?jié)M足“人民對(duì)美好生活的向往”。
3.“居民行動(dòng)”的需求導(dǎo)向
該模式主張根據(jù)社區(qū)居民的真實(shí)需求，制定并實(shí)施相應(yīng)的發(fā)展策略。在實(shí)踐過(guò)程中，將“供給導(dǎo)向”調(diào)整為“需求導(dǎo)向”，從基層民眾的切身利益展開(kāi)，注重引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)表達(dá)需求意愿并建立居民參與的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，使得民眾的需求表達(dá)成為服務(wù)供給中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4.“鄉(xiāng)村建設(shè)”的情境導(dǎo)向
該模式充分尊重地方社區(qū)的差異性，保持對(duì)地方社區(qū)情境的敏感性，充分利用不同鄉(xiāng)村社區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、組織力量、生態(tài)環(huán)境等多樣化資源，采取適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、多元化的社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。
（三）高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)建議
“新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐”提供了高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新路徑。但就實(shí)踐層面而言，鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展實(shí)踐的開(kāi)展需要把握兩個(gè)基本條件：一是社區(qū)擁有一定的資源基礎(chǔ)。當(dāng)社區(qū)擁有資源時(shí)，社區(qū)賦權(quán)才能激發(fā)地方社區(qū)的潛能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的功能。二是社區(qū)成員需要具有共同的目標(biāo)，進(jìn)而將社區(qū)成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，滿(mǎn)足社區(qū)成員的共同需求，以促成集體行動(dòng)。這個(gè)過(guò)程需要“自上而下”與“自下而上”的力量形成合力。就理論層面而言，鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐問(wèn)題與理論問(wèn)題相互交織，需要“以中國(guó)為觀(guān)照，以時(shí)代為觀(guān)照”，在中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情境中，探索具有中國(guó)特色的新內(nèi)生發(fā)展理論和社區(qū)建設(shè)理論，提煉鄉(xiāng)村振興的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。
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來(lái)源丨中華人民共和國(guó)教育部
編輯丨王越月
編審丨戴琪
