俄美元首阿拉斯加會(huì)晤結(jié)束不到40天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)俄烏沖突的態(tài)度似乎正在上演“180度大轉(zhuǎn)彎”。特朗普從堅(jiān)持通過(guò)外交途徑結(jié)束俄烏沖突，轉(zhuǎn)向更加激進(jìn)施壓俄羅斯的“B計(jì)劃”。
實(shí)際是“洗手不干”
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和歐洲某些政客最初對(duì)特朗普的這種“180度大轉(zhuǎn)彎”感到欣喜若狂。但仔細(xì)審視可以發(fā)現(xiàn)，特朗普的提議暗藏玄機(jī)：特朗普既沒(méi)有承諾向?yàn)蹩颂m提供新援助，也未承諾加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的壓力，唯一愿意承諾的是繼續(xù)向盟國(guó)出售武器。實(shí)際上，特朗普想傳達(dá)的信息是，如果烏克蘭和歐洲要想“戰(zhàn)勝”俄羅斯，那么美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的武器數(shù)量將完全取決于歐洲國(guó)家愿意購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量。
由此，特朗普的表態(tài)實(shí)際上是在宣布“洗手不干”：美國(guó)可能暫時(shí)退出對(duì)烏克蘭危機(jī)的調(diào)解。俄歐也有媒體注意到，特朗普在批評(píng)俄羅斯后并未宣布任何針對(duì)俄的反制行動(dòng)，既沒(méi)有實(shí)施他多次預(yù)告的“毀滅性制裁”，也沒(méi)有大幅增加對(duì)烏克蘭的武器供應(yīng)。相反，他又設(shè)定了一個(gè)月的“最后期限”。
從俄羅斯的低調(diào)反應(yīng)也能看出一些端倪。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，克里姆林宮并不認(rèn)為特朗普的言論意味著美國(guó)關(guān)閉了與俄羅斯對(duì)話(huà)的大門(mén)。佩斯科夫的話(huà)有為特朗普“拱火”言論降溫的意圖，表明俄方堅(jiān)持引導(dǎo)特朗普及其團(tuán)隊(duì)從整體角度看待俄美關(guān)系，而非將其簡(jiǎn)化為俄烏之間的對(duì)抗。值得注意的是，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行閉門(mén)會(huì)晤，成為雙方及時(shí)澄清俄烏沖突諸多問(wèn)題的契機(jī)。從美俄各自發(fā)表的聲明來(lái)看，雙方都放低了言辭上的對(duì)抗，俄方還強(qiáng)調(diào)愿意堅(jiān)持俄美元首在阿拉斯加達(dá)成的共識(shí)，包括與美方協(xié)調(diào)消除俄烏沖突的根源。
“變臉”背后的盤(pán)算
一是特朗普對(duì)俄烏沖突更清晰的評(píng)估結(jié)論是暫時(shí)無(wú)利可圖。這促使他轉(zhuǎn)變介入俄烏矛盾的外交策略。從特朗普的政治生涯來(lái)看，盡管他熱衷于追求立竿見(jiàn)影的效果和唯利是圖的奉承，但他顯然也意識(shí)到貿(mào)然行事無(wú)異于自取敗局：既無(wú)法贏(yíng)得新支持者，又會(huì)失去現(xiàn)有支持者。為了穩(wěn)固國(guó)內(nèi)外的支持基本盤(pán)，特朗普在烏克蘭問(wèn)題上采取了慣用策略：時(shí)而提議，時(shí)而威脅，希望隨著時(shí)間推移，某種方法能奏效。
二是加快逼迫烏克蘭和歐洲為美國(guó)企業(yè)的利益買(mǎi)單。近期特朗普對(duì)俄強(qiáng)硬言論升級(jí)，不僅與美國(guó)和烏克蘭的礦產(chǎn)交易取得進(jìn)展有關(guān)，還與特朗普威脅歐洲相聯(lián)系。烏克蘭經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)索博列夫表示，近期美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司代表團(tuán)已根據(jù)美烏礦產(chǎn)協(xié)議考察了首批潛在礦床。隨后美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特宣布召集七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)電話(huà)會(huì)議，以加強(qiáng)對(duì)俄壓力。特朗普近期訪(fǎng)問(wèn)英國(guó)也表示愿意對(duì)俄施加更多壓力，但附有條件，包括歐洲承擔(dān)更多安全防務(wù)責(zé)任（對(duì)烏軍援采取“美國(guó)供應(yīng)、歐洲買(mǎi)單”），加快落實(shí)美歐已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議（其中要求歐洲從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)7500億美元的天然氣、石油和核燃料）。
三是特朗普傾向于對(duì)俄烏沖突采取以靜制動(dòng)的“待機(jī)策略”。特朗普在調(diào)解俄烏沖突上已經(jīng)投入太多個(gè)人政治資本，不可能輕易放棄調(diào)解。但沖突調(diào)解陷入僵局后，特朗普轉(zhuǎn)入“待機(jī)”模式，保留美國(guó)政策的所有既定方針：與沖突保持距離，將自己定位為“公正的調(diào)解人”，不對(duì)俄羅斯采取任何嚴(yán)重的升級(jí)行動(dòng)。
特朗普持此立場(chǎng)的玄機(jī)在于近幾個(gè)月來(lái)他已圍繞俄烏沖突構(gòu)建起一套讓自己和美國(guó)得以從俄烏問(wèn)題“脫身”的敘事架構(gòu)：美國(guó)既不必承擔(dān)沖突的負(fù)擔(dān)，實(shí)際上也不必對(duì)沖突結(jié)果負(fù)責(zé)，但幾乎不可避免地要通過(guò)外交手段參與解決。美國(guó)在這套邏輯下，只需靜待俄烏事態(tài)自然發(fā)展即可。
政治解決遙不可及
特朗普以“變臉”調(diào)整策略表明，他意識(shí)到俄烏沖突的政治解決依然遙不可及。目前俄烏雙方仍處于提出停火與談判要求的階段，在結(jié)束沖突的條件上分歧過(guò)大，兩國(guó)元首會(huì)晤短期內(nèi)恐難實(shí)現(xiàn)。俄羅斯依然堅(jiān)信時(shí)間站在自己一邊，具備按照己方條件實(shí)現(xiàn)特別軍事行動(dòng)目標(biāo)的抗壓能力。烏克蘭當(dāng)下重心不是和談，而是在明年國(guó)防開(kāi)支預(yù)算中國(guó)家預(yù)算僅能覆蓋一半資金的背景下獲得更多外援。為此，澤連斯基不僅開(kāi)出俄烏沖突結(jié)束后離任的政治條件，還提出向歐洲出口過(guò)剩武器，以此換取西方盟友提供更多援助，同時(shí)努力說(shuō)服歐洲國(guó)家同意使用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)。
美西方近期解決俄烏沖突的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向討論為烏提供安全保障方案，但特朗普拒絕讓美國(guó)明確且具有法律約束力地參與保障烏克蘭安全，僅限于模棱兩可的政治聲明。這也導(dǎo)致歐洲內(nèi)部圍繞“安全保障”的爭(zhēng)論和分歧加劇。波蘭外長(zhǎng)西科爾斯基直言歐洲某些國(guó)家積極組織的對(duì)烏安全保障“自愿聯(lián)盟”，既無(wú)意愿、也無(wú)決心履行對(duì)烏克蘭的安全保障承諾。由此，歐洲和烏克蘭爭(zhēng)取特朗普支持的努力不會(huì)停止。但可預(yù)見(jiàn)的是，歐烏各方顯然無(wú)法“說(shuō)服”特朗普回歸拜登時(shí)期的對(duì)俄政策，特朗普依然會(huì)等待插手調(diào)停俄烏沖突的新時(shí)機(jī)，繼續(xù)扮演調(diào)解者角色。
這種時(shí)機(jī)能否出現(xiàn)的決定性因素是俄烏戰(zhàn)局本身是否將發(fā)生根本性變化。目前俄方的秋季攻勢(shì)正在如火如荼地開(kāi)展，俄軍能否將烏軍防線(xiàn)的缺口轉(zhuǎn)化為突破口，多條戰(zhàn)線(xiàn)的累積效應(yīng)是否會(huì)導(dǎo)致烏軍防線(xiàn)的全面崩潰等，將是影響沖突各方尤其是特朗普下一步舉措的關(guān)鍵變量。
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作者丨萬(wàn)青松（作者系華東師范大學(xué)周邊合作與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行副主任、研究員，上海市智庫(kù)青年領(lǐng)軍人才）
來(lái)源丨文匯報(bào)
題圖來(lái)源丨新華社
編輯丨王越月
編審丨戴琪
