當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是黨中央持之以恒推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，黨中央部署全黨開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)教育，雖然聚焦的主題各有側(cè)重，但激濁揚(yáng)清端正黨的作風(fēng)始終貫穿其中。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，根本目的是不斷贏(yíng)得人民信任擁護(hù)，對(duì)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位和基礎(chǔ)具有十分重要的意義。人民信任擁護(hù)，是黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵詞。
作風(fēng)建設(shè)正形塑黨的功能
黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程，需要進(jìn)行總體布局謀劃。黨的各方面建設(shè)要發(fā)揮各自的功能，相互支撐、形成合力。黨中央提出“思想建黨”“理論強(qiáng)黨”“制度治黨”等要求，都賦予黨的建設(shè)以功能性意義。黨中央始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)“把黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置”。黨的建設(shè)偉大工程中，作風(fēng)建設(shè)之所以要擺到“突出位置”，是因?yàn)樗侵袊?guó)共產(chǎn)黨的塑形工程，黨的作風(fēng)建設(shè)具有黨的形象塑造功能。
黨的作風(fēng)范圍很廣，主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等，是執(zhí)政黨形象展示的標(biāo)識(shí)。社會(huì)和人民群眾判斷我們黨是什么樣的黨，可以通過(guò)黨章、黨的根本宗旨、基本理論和黨的路線(xiàn)方針政策獲得認(rèn)識(shí)，但作風(fēng)作為黨的思想和行為的外在呈現(xiàn)具有直觀(guān)性，是社會(huì)和人民群眾可以看得見(jiàn)、摸得到的東西，是可以感知、判斷、評(píng)價(jià)的渠道。因此，黨的作風(fēng)是展示黨的形象的窗口，也是呈現(xiàn)黨的面貌的門(mén)面。
延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，提煉概括出理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)這是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，就包含形象識(shí)別的意思。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代實(shí)踐的整個(gè)過(guò)程中，我們黨正是憑借發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)而贏(yíng)得了廣大人民的信任擁護(hù)。黨中央明確黨的作風(fēng)建設(shè)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，構(gòu)成贏(yíng)得人民信任擁護(hù)是黨的作風(fēng)建設(shè)根本目的的內(nèi)在邏輯。
作風(fēng)建設(shè)絕不是小事情，不可有絲毫馬虎。改革開(kāi)放之初，陳云同志提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”，成為深刻認(rèn)知黨的作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重大論斷。值得指出的是，現(xiàn)實(shí)中仍存在模糊的認(rèn)識(shí)，有的人以為在全面執(zhí)政條件下，黨的任務(wù)是把國(guó)家建設(shè)好，干部的職責(zé)是創(chuàng)造良好政績(jī)，作風(fēng)上有點(diǎn)問(wèn)題無(wú)關(guān)緊要。這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題是完全錯(cuò)誤的，忽視黨的作風(fēng)問(wèn)題貽害無(wú)窮，任由不正之風(fēng)泛濫蔓延，就有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性?！卑炎黠L(fēng)與黨性相聯(lián)系體現(xiàn)高度的思想站位，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的性質(zhì)宗旨、黨的初心使命、黨的價(jià)值追求、黨的執(zhí)政目標(biāo)，是黨的先進(jìn)性和純潔性的綜合體現(xiàn)。用黨性審視作風(fēng)的思想邏輯是：黨的作風(fēng)塑造黨的形象，黨的形象根本意義在于體現(xiàn)黨性。中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)和純潔形象依靠黨的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)塑造、維護(hù)和強(qiáng)化，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要求把黨的作風(fēng)建設(shè)作為永恒的主題。
作風(fēng)不正的黨難以贏(yíng)得人民信任擁護(hù)
一百多年奮斗中，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻懂得一個(gè)道理：離開(kāi)人民的支持，我們黨將一事無(wú)成。我們黨之所以能夠在近代中國(guó)各種政治力量博弈中脫穎而出，之所以能夠辦成許多政黨不能辦成的大事要事，之所以能夠不斷從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利，密鑰就在于贏(yíng)得了廣大人民群眾的信任和擁護(hù)。
樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為黨贏(yíng)得人民信任擁護(hù)奠定基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就形成依靠群眾的意識(shí)，黨的二大明確提出建設(shè)“一個(gè)群眾性的黨”的要求，在領(lǐng)導(dǎo)革命的實(shí)踐中逐漸形成的群眾路線(xiàn)，成為黨的作風(fēng)建設(shè)的思想指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。從黨的七大系統(tǒng)闡述黨的群眾路線(xiàn)理論，到黨的八大突出強(qiáng)調(diào)全面執(zhí)政條件下堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)新要求，不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)了“堅(jiān)持人民至上”的根本要求。正是因?yàn)槲覀凕h踐行充滿(mǎn)濃厚情感的群眾路線(xiàn)，廣大人民群眾才作出了歷史性選擇，擁戴和支持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政。
領(lǐng)導(dǎo)意味著責(zé)任。世界政黨政治發(fā)展規(guī)律表明，民眾不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地把信任票投給一個(gè)政黨，也不會(huì)沒(méi)有理由地?fù)碜o(hù)哪個(gè)政黨。中國(guó)人民信任擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，既基于其長(zhǎng)期執(zhí)政取得的卓著成就，更重要的是對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)同和擁護(hù)。從一些案例可以發(fā)現(xiàn)，有的執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)即使取得不俗的成績(jī)，但其作風(fēng)不正和腐敗滋長(zhǎng)嚴(yán)重影響人民群眾的信任和擁護(hù)。
一個(gè)作風(fēng)不正的黨難以獲得人民的信任擁護(hù)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民信任擁護(hù)的回應(yīng)。黨中央有兩個(gè)認(rèn)識(shí)十分深刻：一是把民心作為最大的政治，從得民心者得天下的道理確立黨的民心工程；二是強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)是脫離人民群眾，體現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的憂(yōu)患意識(shí)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，黨的十八大召開(kāi)后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨首先從轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)入手，部署開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，并持之以恒地推進(jìn)反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，新時(shí)代十多年取得的顯著成效深得黨心民心，進(jìn)一步筑牢了人民信任擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“從某種意義上說(shuō)，自從黨成立以來(lái)，我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)。”我們黨歷經(jīng)長(zhǎng)期重大考驗(yàn)和革命性淬煉，已經(jīng)成長(zhǎng)為成熟的強(qiáng)大政黨，任何人任何勢(shì)力都不可能打敗中國(guó)共產(chǎn)黨，能夠毀壞我們黨的只有我們自己。以發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)贏(yíng)得人民信任擁護(hù)，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的力量支撐。
以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效
從黨的十八大閉幕不久黨中央制定中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，到黨的十九大剛結(jié)束中共中央政治局審議貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，再到黨的二十大剛閉幕，中央政治局會(huì)議再次審議并細(xì)化完善貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)盤(pán)皆活，成了改變黨內(nèi)政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措。以微見(jiàn)著立黨的規(guī)矩，以小見(jiàn)大堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，以實(shí)見(jiàn)常建立長(zhǎng)效機(jī)制，以嚴(yán)見(jiàn)效鞏固全面從嚴(yán)治黨成果，把嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩與徙木立信緊密相結(jié)合，引領(lǐng)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)不斷做強(qiáng)、走實(shí)、拓深。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以上率下。中央八項(xiàng)規(guī)定精神體現(xiàn)對(duì)全黨的要求，每個(gè)黨員干部都不是“旁觀(guān)者”“局外人”。
黨的二十大揭示新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須把全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，要求我們黨深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性純潔性，不斷贏(yíng)得人民群眾信任擁護(hù)。
推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位取決于作風(fēng)，堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨實(shí)際體現(xiàn)在作風(fēng)上，堅(jiān)定理想信念檢驗(yàn)于黨的作風(fēng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，黨的作風(fēng)就是政治，講政治必須抓作風(fēng)。推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，才能更加有力地加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能鮮明體現(xiàn)馬克思主義先進(jìn)政黨的政治屬性。
推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，必須把黨的作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量緊密相結(jié)合。以黨的政治建設(shè)為根本性建設(shè)、以黨的思想建設(shè)為基礎(chǔ)性建設(shè)，需要與推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)相配合。統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)總體布局，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，對(duì)不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量具有極其重要的意義。
推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，必須以落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和部署為契機(jī)，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐中塑造黨的新形象。深入開(kāi)展調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)攻克全面深化改革的“硬骨頭”，以為人民創(chuàng)造更加美好生活為動(dòng)力拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的廣度和深度，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，必須發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神，深挖黨內(nèi)不正之風(fēng)背后的深層次問(wèn)題。糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)只是治標(biāo)的舉措，堅(jiān)持標(biāo)本兼治必須著力找到黨的作風(fēng)建設(shè)中一些久治不愈的癥結(jié)，以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、自剜腐肉的勇氣加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，是全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的題中之義。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)?！边@樣堅(jiān)定的決心，這樣堅(jiān)決的誓言，這樣持久的韌勁，充分表明黨中央將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的堅(jiān)定意志和勇毅擔(dān)當(dāng)。我們要以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效，深刻把握贏(yíng)得人民信任擁護(hù)是黨的作風(fēng)建設(shè)核心問(wèn)題，發(fā)揮精神主動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性純潔性，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。
閱讀原文
作者丨齊衛(wèi)平（作者為華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）
來(lái)源丨新華日?qǐng)?bào)
編輯丨王越月
編審丨戴琪
